Краткое описание
Условно всех судебных приставов разделяют на 2 группы, попадание в каждую из которых зависит от полномочий и обязанностей:
- приставы, обеспечивающие охрану и безопасность, необходимые для беспрерывной работы судов;
- приставы-исполнители, которые несут ответственность за принудительное исполнение решений судов и иных уполномоченных организаций.
Конечно, судебные приставы-исполнители не просто приходят домой к должникам, нет, они работают с документацией, накладывают аресты на имущество, оформляют запреты на выезд из страны – используют разные инструменты, действуя в рамках закона. Нередко специалисты сталкиваются с асоциальными личностями, а также людьми, попавшими в сложную жизненную ситуацию.
Особенности профессии
Каждый судебный пристав-исполнитель, общаясь с гражданами, обязан предъявить удостоверение государственного образца, а также исполнительный документ, сформированный представителями судебной системы. В его обязанности входит большой перечень работ, рассмотрим основные (в соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ):
- разработка мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных решений;
- ведение исполнительных производств;
- работа со сторонами исполнительного производства: ознакомление с документами, ходатайства, предоставление информации и т. д.;
- объявление должника в розыск, наложение ареста на имущество или счета;
- объявление в розыск детей, если речь идет о незаконном удержании или передаче ребенка другому опекуну/родителю;
- обработка персональных данных граждан;
- опись и изъятие имущества;
- решение организационных вопросов, связанных с изъятием, учетом и последующим хранением и реализацией имущества.
Чаще всего судебные приставы имеют дело с должниками: алименты, кредиты, вовремя неоплаченные штрафы и т. д. Во время работы судебный пристав сотрудничает с представителями правоохранительной системы, миграционных служб и других государственных органов.
Плюсы
- Официальное трудоустройство и гарантированная социальная защита.
- Деятельность позволяет получить опыт и знания, необходимые для дальнейшего карьерного роста.
- Коммуникация с разными людьми, поэтому рассматриваемую профессию точно нельзя назвать скучной.
- Судебные приставы в перспективе могут сменить сферу деятельности.
Минусы
- Работа достаточно опасная и нервная.
- Низкие заработные платы при большом объеме обязанностей.
- Возможен ненормированный рабочий день.
- Профессиональные выгорание, связанное с постоянным психоэмоциональным перенапряжением.
Важные личные качества
Судебные приставы обладают силой воли, они строго соблюдают законодательство. Отличаются принципиальностью, профессиональной честностью, терпеливостью, внимательностью, психологической устойчивостью.
Во время выполнения должностных обязанностей судебные приставы нередко сталкиваются с агрессией и другими проявлениями чрезмерной эмоциональности, поэтому они имеют низкий уровень эмпатии и хорошую реакцию.
Обучение на судебного пристава
В сфере исполнительной власти невозможно работать без профильного образования, поэтому необходимо пройти подготовку в вузе. Чаще всего будущие судебные приставы делают выбор в пользу специальности «Юриспруденция» (код: 40.03.01) с гражданско-правовым или государственно-правовым профилем. Для поступления нужно сдать ЕГЭ по следующим предметам:
- обществознание (профиль);
- русский язык (обязательный экзамен);
- история, информатика или иностранный язык (зависит от вуза и профиля подготовки).
Можно получить образование по специальности «Экономика» (код: 38.03.01), в этом случае профильным ЕГЭ является математика. Общий срок подготовки по рассматриваемым направлениям составляет 4 года.
Место работы
Судебные приставы могут найти работу в любом регионе, обратившись в ближайшее управление ФССП (Федеральная служба судебных приставов).
В этом сегменте наблюдается высокая текучесть кадров, поэтому проблем с поиском вакансии не будет.
В перспективе судебный пристав, имеющий юридическое образование, может выбрать более спокойную сферу деятельности, например, стать корпоративным адвокатом или нотариусом.
Заработная плата
Судебные приставы получают не очень высокую заработную плату. Средний размер оклада составляет 15-25 тыс. руб., что зависит от региона работы и опыта соискателя.
Профессиональные знания
- Организация и функционирование органов исполнительной власти РФ.
- Законодательство РФ.
- Делопроизводство.
- Порядок исполнения судебных решений.
- Правила обработки персональных данных.
Кто такие судебные приставы
Поступить на работу в ССП и занять должность судебного пристава, может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, возрастом от 21 года. Будущий пристав не должен иметь судимости, в том числе и погашенной. У претендента на должность и его ближайших родственников не должно быть долгов.
Посмотреть квалификационные требования, предъявляемые ФССП к кандидатам на должность, можно на официальном сайте ФССП РФ, здесь же можно ознакомиться с иерархией должностей в ФССП.
В зависимости от обязанностей, которые возложены на работника ФССП, приставы делятся на категории:
- судебные приставы-исполнители — это приставы, которые выполняют решения суда;
- судебные приставы по ОУПДС (обеспечению установленного порядка деятельности судов) — эти лица следят за соблюдением правопорядка в судах, являются сопровождающими судебных приставов-исполнителей при выезде по адресам должников, разыскивают должников и так далее.
Давайте более подробно остановимся на первой категории, так как с ними людям чаще приходится иметь дело.
Судебный пристав-исполнитель — это должностное лицо, основной обязанностью которого является исполнение решений суда, а также других властных органов и должностных лиц, вступивших в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель занимается принудительным изъятием денежных средств, куда входит обнаружение, арест и удержание денежных средств на банковских счетах должника, а также арест, оценку и передачу на продажу имущества должника, с последующим погашением задолженности.
Пристав не продает имущество должника самостоятельно. Он может только его арестовать и если есть подозрение, что имущество может быть утрачено, распродано или испорчено, изымает его и передает на ответственное хранение организациям, с которыми у приставов заключены договоры о хранении.
В СПП существуют специальные методики расчета оценки. Оценка имущества производится исходя из его технического состояния и внешних признаков. Если по предварительной оценке стоимость имущества должника составляет более 30 тысяч рублей, то привлечение специалиста-оценщика обязательно.
По истечении 10 дней, в течение которых можно обжаловать постановление об аресте, выносится постановление о реализации арестованной собственности и пакет документов передается в Росимущество. Росимущество занимается проведением торгов как самостоятельно, так и используя договорные отношения с организациями, занимающимися реализацией имущества. Правила реализации имущества должника прописаны в статье 87 Закона «Об исполнительном производстве».
После публикации в СМИ объявления о реализации, имущество выставляется на торги. Если на торгах арестованное имущество было продано, то в течение 5 дней, деньги поступят на счет приставов, а те, в свою очередь, перечислят их взыскателю.
Для того чтобы ускорить исполнение требований по ИД (исполнительному документу), приставы-исполнители обладают правом на применение ряда стимулирующих мер. Это, например, ограничение выезда за границы Российской Федерации, запрет на продажу, дарение (отчуждение) движимого и недвижимого имущества, запрет на получение загранпаспорта и другие.
Цель исполнения – максимально возможное удовлетворение интересов взыскателя, которые основаны на исполнительном документе. При этом, обязательным является соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе интересов должника.
Что такое исполнительный документ, можно узнать обратившись к статье 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007
Какие документы являются поводом для возбуждения приставами исполнительного производства:
- Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании судебных актов;
- Судебные приказы и акты по делам об административных правонарушениях;
- Нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов;
- Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
- Акты ПФР и ФСС Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника индивидуального предпринимателя;
- Постановления судебного пристава-исполнителя;
- Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
- Исполнительная надпись нотариуса;
- Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами.
Спецназ ФССП
В службе судебных приставов есть особые подразделения, которые занимаются обеспечением порядка в зале суда при рассмотрении особо громких дел, вызвавших общественный резонанс, предпринимают принудительные меры по отношению к должникам, оказывающим сопротивления. ГБР ФССП представляет собой группу быстрого реагирования, оперативно выполняющие принудительные действия по поиску имущества и денег должника. Особое значение это подразделение имеет в случае, если ответчик старается скрыть крупную сумму или вывезти общего ребенка за границу.
В 2005 году был вынесен приказ ФССП, на основании которого было решено учредить силовые подразделения по организации оперативного дежурства. В их составе – дежурная часть и несколько групп для быстрого реагирования. Личный состав такой службы регулярно проходит специализированную подготовку, владеет автоматическим оружием.
Для развития способности преодоления серьезных физических и психологических нагрузок, совершенствования профессиональных навыков в 2011 году был утвержден экзамен на получение зеленого берета. Это отличительный знак сотрудников с высокой подготовкой. При успешном прохождении испытаний исполнители получают в подарок наградное оружие – боевой нож.
Чтобы войти в ряды спецназа судебных приставов, специалисту придется пройти серьезные испытания, а именно:
- Физическая подготовка. Эта часть включает в себя многочисленные упражнения, в том числе подтягивание на перекладине, бег на различные дистанции, экзамен по рукопашному бою.
- Подготовка переговоров по связи. Представители специального подразделения обязаны знать технические характеристики радиостанций, уметь проводить обмен сообщениями по такой связи.
- Навыки оказания первой медицинской помощи, в том числе при открытых ранениях, травмах.
- Огневая подготовка. В процессе этого испытания пристав демонстрирует знания техники безопасности, при проведении стрельбы, знание тактических и технических характеристик стрелкового оружия, выполнение нормативов по сборке и разборке пистолета и автомата.
В 2014 году для таких сотрудников был утвержден особый нагрудный знак «Скала». Он подтверждает, что судебный пристав принадлежит к элитной части спецназа.
Бойцы этого подразделения обеспечивают безопасность сторон исполнительного процесса, других участников производства в нестандартных и сложных ситуациях, участвуют в выполнении решений судов особой важности, которые приводятся в действие незамедлительно. Нередко специалисты спецназа вступают в работу, когда требуется принудительное выселение должника из жилого помещения
Особо активные неплательщики в этой ситуации могут применять силу, поэтому без приставов с хорошей физической подготовкой в этой процедуре не обойтись
Нередко специалисты спецназа вступают в работу, когда требуется принудительное выселение должника из жилого помещения. Особо активные неплательщики в этой ситуации могут применять силу, поэтому без приставов с хорошей физической подготовкой в этой процедуре не обойтись.
Таким образом, структура ФССП России – это сложная система, которая включает в себя как центральный аппарат, так и территориальные подразделения, они, в свою очередь разветвляются на районные и межрайонные отделы. У каждого из них есть свои полномочия и компетенция, перечень должностных обязанностей. Структура направлена на выполнение предписаний судов в полном объеме. Именно от этого во многих случаях зависит безопасность граждан, защита их прав и свобод. Деятельность судебных приставов регламентируется законодательством об исполнительном производстве, при неправомерных действиях сотрудников стороны имеют право подать жалобу на них.
Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности
Узнать задолженность
Мне нравится1Не нравится
Правовой статус сотрудников Федеральной службы судебных приставов
Определение 1
Федеральная служба судебных приставов — это особый федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет деятельность по обеспечению порядка работы судов, исполнению судебных решений, актов должностных лиц и иных органов, правоприменительные функции, исполняет задачи по надзору и контролю в данной сфере деятельности.
ФССП РФ — это основа государственной системы принудительного исполнения судебных решений. На судебных приставов возлагается реализация функций по исполнению судебных актов в принудительном порядке, а также должностных лиц и актов иных органов. ФССП РФ подведомственна Министерству юстиции РФ.
Руководство деятельностью сотрудников ФССП осуществляет Президент РФ, также федеральная служба подведомственна Минюсту РФ. Минюст, согласно ст. 7 Закона о судебных приставах, осуществляет контроль и координацию деятельности ФССП, функции по принятию нормативно-правовых актов. Деятельность ФССП координирует Правительство РФ (согласно Федеральному конституционному закону, ст. 32).
Министерство юстиции РФ, согласно Положению о Минюсте, утвержденным Указом Президента (№ 1313), осуществляет разработку и реализацию положений нормативно-правового регулирования и государственной политики в деятельности, где федеральная служба реализует функции по надзору и контролю, правоприменительные функции, контроль и координацию ее деятельности. Министр юстиции отвечает за вопросы, относящие к компетенции ФССП как подведомственной службы.
Министерство юстиции РФ:
- разрабатывает общую стратегию политики государства в сфере деятельности ФССП;
- вносит в Правительство РФ и Президенту проекты федеральных конституционных законов, актов Президента и Правительства, федеральных законов, иных документов, по которым необходимо решение Президента или Правительства по вопросам, которые имеют отношение к компетенции ФССП, прогнозные показатели деятельности и проект плана работы;
- осуществляет нормативно-правовое регулирование;
- обобщает практику деятельности федеральной службы судебных приставов, принимает меры для ее совершенствования;
- разрабатывает предложения по формированию проекта федерального бюджета;
- утверждает показатели деятельности и ежегодный план работы, отчеты о деятельности ФССП;
- осуществляет контроль за соответствием решений законодательству РФ, приостанавливает или отменяет решения ФССП;
- утверждает типовые положения, касающиеся территориальных органов ФССП;
- вносит в Правительство предложения о назначении (освобождении) на должность руководителя ФССП, его заместителей, назначает (освобождает) от должности руководителей территориальных органов по представлению руководителя ФССП;
- вносит проекты положения о ФССП в Правительство для представления Президенту, о фонде оплаты труда работников и о предельной численности ФССП;
- дает руководителю ФССП указания, обязательные для исполнения;
- дает поручения ФССП и контролирует их исполнение;
- решает вопросы о поощрении работников ФССП (в пределах своей компетенции);
- согласовывает решения о создании, ликвидации и реорганизации территориальных органов ФССП.
Согласно Указу Президента РФ (№ 1316) все работники ФССП могут образовывать две категории: лица со статусом государственных федеральных гражданских служащих (подавляющее большинство), и лица, которые таким статусом не обладают. Лица, входящие в первую категорию, назначаются на должность, проходят службу, действуют на основании служебного контракта согласно законодательству о гражданской государственной службе. Они обеспечивают исполнение полномочий сотрудников ФССП, как органа государственной власти.
В служебном отношении нанимателем данных лиц является Российская Федерация, а представителями — руководитель государственного органа, уполномоченное должностное лицо.
История создания службы судебных приставов
Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.
В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.
В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).
Институт был восстановлен в 1864 году в процессе проведения судебной реформы. Судебные приставы работали при мировых и окружных судах, были подконтрольны данным ведомствам. Интересно, что их деятельность строго регламентировалась, действовал серьезный ценз. Должность не могли занимать иностранцы, лица, младше 21 года, имеющие судебные приговоры в прошлом
Отдельное внимание уделялось моральным и нравственным характеристикам человека. Для соблюдения интересов сторон в рамках исполнительного производства пристав должен был добросовестно выполнять свои обязанности
Сотрудник утверждался в должности только после года безупречной службы. У лица были широкие полномочия. Если при выполнении им обязанностей виновные оказывали сопротивление, им приходилось столкнуться с серьезным наказанием (лишение социального статуса, каторжная ссылка, работа в специальных арестантских ротах).
После 1917 года должность была снова упразднена, для обеспечения выполнений предписаний суда появились судебные исполнители, а контролировать порядок на заседаниях должна была полиция.
Наконец, в 1997 году был принят федеральный закон, регламентирующий исполнительное производство. Именно в это время появилась система ФССП такая, какой она существует сейчас. Сейчас деятельность по совершенствованию этого механизма продолжается, что в дальнейшем позволит выполнять максимальное количество принятых судебных решений.
Права и обязанности судебных приставов
Поскольку работа судебных приставов разносторонняя и многообразна, количество обязательств и полномочий также сложно пересчитать «по пальцам». Однако можно выделить основные и дополнительные.
К основным обязанностям и правам относятся:
- Подготовка, ведение и завершение исполнительных производств;
- Направление почтовой и электронной корреспонденции в порядке взаимодействия с гражданами и организациями;
- Подготовка и направление межведомственных запросов для полного и правильного исполнения судебного решения;
- Возможность проведения мероприятий в пределах частной собственности (дом, земельный участок, автомобиль), направленных на выявление и изъятие имущества в часть погашения задолженности;
- Наложение многочисленных арестов для списания денежных средств, находящихся на счетах в банках.
В число дополнительных профессиональных функций включают:
- Направление повесток и осуществление принудительного привода;
- Проведение рейдов совместно с другими государственными структурами (Администрация, Государственная автоинспекция, Прокуратура);
- Исполнение внутренних поручений.
Указанный список сложно назвать «полным», ведь каждое исполнительное производство по своей юридической (и жизненной) сути индивидуально. Соответственно все действия могут быть не совсем похожими, хотя их суть будет трактоваться в одном контексте.
Основы деятельности
Управление Федеральной службы судебных приставов имеет в качестве своей основной деятельности два направления:
- Исполнение судебных актов (в том числе административных и уголовных штрафов);
- Обеспечение порядка проведения процедуры судопроизводства.
Первые типы специалистов находятся в здании территориальных отделов и управлений, а также выезжают на осмотры и другие исполнительские действия. Их рабочий день настроен на ежедневное направление запросов, получение на них ответов, получение и направление исполнительных листов для дальнейшего взыскания.
Второй же тип все свое рабочее время проводит в здании суда, проверяя посетителей на предмет опасных устройств, которые могут угрожать другим лицам, проверяя процесс судопроизводства в залах судебных заседаний для предотвращения оскорблений и иных незаконных действий.
Специалисты по взысканию задолженностей
Принципы разделения служебных обязанностей строятся по следующим основаниям:
- Работа с физическими лицами;
- Проверка юридических лиц;
- Исполнение решений в отношении муниципальных структур и должностных лиц;
- Алиментные обязательства.
Наиболее актуальными являются первый и последний пункт, которые по своему характеру очень разнообразны и требуют максимального контроля и розыскных мероприятий.
Приставы-исполнители по работе с алиментными выплатами
В современном мире брачно-семейные отношения строятся по принципу материальной зависимости, и практически полным отсутствием духовного начала. В связи с этим большей частью исполнительных документов становятся требования о взыскании алиментных платежей в пользу несовершеннолетнего.
Их количество возрастает с каждым годом и тому пример огромные долги, которые матери не могут получить для осуществления нормальной жизнедеятельности. При этом количество специалистов, ведущих подобные дела, не так много. В связи с этим правильного и полного исполнения в установленные сроки добиться просто невозможно.
Ежедневно специалистами – приставами совершаются следующие мероприятия:
- Получение исполнительных листов;
- Возбуждение производства по делу;
- Сбор информации по должнику, его опрос и предоставление сроков для добровольной уплаты возникшей задолженности;
- Направление документов работодателям;
- Наложение ареста на счета на счета в банке и имущество, принадлежащее ответчику.
Как правило, все действия повторяются ежедневно, с новыми гражданами, фамилиями и жизненными ситуациями. Не каждый способен выдерживать подобный темп жизни, поскольку именно от него зависят судьбы многих людей.